日前,市纪委监委印发2023年优化营商环境监督治理工作方案,要求全市纪检监察机关立足职能职责定位,切实发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用,为全市优化营商环境提供坚强纪律保障。
【资料图】
日前,市纪委监委印发2023年优化营商环境监督治理工作方案,要求全市纪检监察机关立足职能职责定位,切实发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用,为全市优化营商环境提供坚强纪律保障。
根据方案要求,将重点监督治理助企惠企政策落实、重大项目建设、涉企行政执法、政商关系等领域存在的突出问题,通过推进常态化专项监督、建立线索接收处置绿色通道、深入开展以案促改、持续加强教育引导等方式,协同联动、系统施治,切实提升监督治理成效。
●助企惠企政策落实领域
贯彻落实优化营商环境重大决策部署不力,合意的执行、不合意的不执行或慢执行;对金融支持、产业扶持等助企惠企政策落实不到位,仅停留在口头上、文件中,对政策责任分工、申报操作流程等相关配套政策措施落实不具体,搞上有政策、下有对策,暗设门槛、私设条件等问题。
●重大项目建设领域
围绕重点建设项目、“三个一批”建设项目,聚焦项目审批、招投标、项目协调推进、资金拨付使用中存在的“把关”思维严重、“有解”思维缺失及担当不足、敷衍塞责,不及时采取有效措施解决企业诉求;简政放权不到位,擅自设立审批项目和前置条件,对民营企业“非禁即入”“非限即入”要求落实不到位;吃拿卡要、中饱私囊;重复检查、设置障碍,影响项目正常推进等问题。
●涉企行政执法领域
行政执法过程中违反“双随机、一公开”,滥用自由裁量权,损害企业合法权益;执法方式简单粗暴“一刀切”,执法程序不规范,措施使用不当;滥用职权,乱检查、乱收费、乱罚款,以罚代管,加重市场主体负担;不正确履行监管职责,对关键行业、重点领域监管不严格,有案不立、压案不查、瞒案不报;乱用行政和司法强制措施,影响市场主体正常生产经营活动等问题。
●政商关系领域
在政商交往过程中,利用职权或者职务影响以权谋私、吃拿卡要、索贿受贿,搞权钱交易、利益输送;违规招揽工程、投资入股、插手市场经营活动;违反廉洁自律、廉洁从政有关规定,接受企业提供的可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排;违规操控民营企业、为不法分子充当黑恶势力“保护伞”,损害企业经营者合法权益等问题。
同时,全市纪检监察机关还将常态化联系服务企业,用好联企走访“五员”工作机制,全面收集企业诉求、做好服务企业的“勤务员”,积极助企纾困解难、做好经济发展“护航员”,从严查处涉企案件、做好涉企案件办理“战斗员”,深化政治生态评价、做好政治生态“监督员”,做实警示教育、做好干部队伍“好教员”,督导各地各部门认真落实市委“四敢”意见,把优化营商环境作为政治生态评价重要内容。
市纪委监委相关负责人表示,将强化政治担当、明确任务节点、紧盯问题整改、深化标本兼治,持续强化案件震慑作用,着力破解影响营商环境的体制性障碍、机制性梗阻,进一步优化营商环境监督保障机制,以“硬监督”优化营商“软环境”,着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。(洛报融媒·洛阳网记者 郭飞飞 通讯员 黄先锋 王克帮)
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