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一个城市的发展水平，不仅要看高楼大厦撑起的天际线，也要看文明素养拼成的地平线；一个城市的宜居程度，不仅要听工厂里的机器声，也要听社区中的欢笑声；一座城市的幸福指数，不仅要看市民脸上的笑容多少，也要留意他们在有需求、有困难时，是否能够及时获得帮助，一解烦忧。