“如果不是‘三清两建’，大多数老百姓都不会把身边司空见惯的5000亩荒山当作资产，更别提其中不为人知的贱租内幕。”最近，宜阳县张坞镇茶沟村党支部书记赵学其心情格外舒畅。因为，村里被贱租多年的荒山终于被收回了，发展集体经济有了“可炊之米”。

“如果不是‘三清两建’，大多数老百姓都不会把身边司空见惯的5000亩荒山当作资产，更别提其中不为人知的贱租内幕。”最近，宜阳县张坞镇茶沟村党支部书记赵学其心情格外舒畅。因为，村里被贱租多年的荒山终于被收回了，发展集体经济有了“可炊之米”。

茶沟村的“老账”还得从10多年前翻起。2008年，时任茶沟村村委会委员的赵某，一度主持村委会日常工作，在没有经过“四议两公开”程序的情况下，便私自将全村荒山，以13万元的低价承包给一家企业，一包就是50年，而且承包金一分钱也没有上交至村“三资”账户。

“10多年过去了，荒山还是破败的老模样，村干部也换了一茬又一茬。一些知道部分内情的人，也不愿引火烧身。所以，荒山贱租的陈年旧事，几乎被时间所湮没。”赵学其坦言。

直到去年年底，宜阳县纪委监委进驻茶沟村，督导“三清两建”专项治理。广泛的宣传发动、强大的震慑力度，让乡亲们的集体意识和主人翁意识空前增强。很快，群众的匿名举报，让隐藏多年的低价承包集体荒山的“秘密”浮出水面。紧接着，废除合同、收回土地、追缴集体资金、严惩涉案人员……资产清收势如破竹。目前，收回的荒山已经启动公开对外招标承包。

茶沟村的问题并非个例。在伊川县白元镇班庄村，几乎是同样的手段，300多亩伊河滩被横行乡里的原村干部以低价贱租35年，就连老村部也被其侵吞，成了自己的宅基地。乡亲们敢怒不敢言。新上任的村支书李俊如也因为各种阻力，难以开展工作，硬生生被气哭了好几回。

在“三清两建”中，伊川县坚持降维打击的思路，从县级层面抽调纪检、公安、农业农村等部门组成专班，立火起灶、吃住在村，全面摸排整改。最终，3名拒不整改的“村霸”被依法打击。有了集体资产，也为新一届村“两委”班子干事创业添了“一把火”。

撕开口子，揭开盖子，刮骨疗毒。去年以来，“三清两建”专项治理以摧枯拉朽之势，重塑乡村治理新格局。据统计，全市287个“三清两建”试点村已经基本完成治理任务，累计清收集体资金2.3亿元、固定资产5.7亿元，化解矛盾18319起，一批村痞村霸受到严惩，一批信访问题得到化解，基层组织的群众满意度大幅提升。

“‘三清两建’破局，乡村振兴才能见效。”参与专项治理的宜阳县纪委监委负责人深有感触地说。当下，乡村振兴开面开启，盘清家底、鼓起干劲是打基础、利长远的关键一步。否则，各种矛盾问题相互掣肘，乡村发展很难有好的效果。

“清”是手段，“建”是目的。在专项治理中，试点村普遍建立了集体经济组织和群众自治组织，引领乡村产业发展风生水起，推动乡村治理焕发新的生机。“今年，无论是集体经济发展，还是文明乡风建设，都一定会有大的起色。”赵学其和李俊如信心满满。

“三清两建”贵在长效。今年，全市将常态长效开展“三清两建”专项治理，坚持大员上阵、降维打击、压茬推进，每两个月推进治理一批重点村，真正通过清资产、清村霸、清矛盾解决集体资产流失、信访矛盾易发多发等问题，通过建强农民专业合作社等农村经济合作组织解决生产组织问题，通过建强党支部领导下的村民理事会等村民自治组织解决村民自治问题，确保年底前实现行政村全覆盖。（洛报融媒·洛阳网记者 白云飞 通讯员 张珂）